2005年10月18日，阳原县委、县政府召开了秋冬农田水利基本建设工作会议，会上印发了2005年《阳原县关于秋冬农田水利基本建设的实施方案》，会议对2005年全县秋冬农田水利基本建设的指导思想、工作重点、保证措施等提出了明确地要求，并将有关任务进行了量化分解。2005年全县秋冬农田水利基本建设的基本要求是：以“三个代表”重要思想和中央《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》为指针，以提高农业综合生产能力和可持续发展能力为目标，以提高水资源利用率和效益为核心，按照加快发展县域经济、推进农村经济跨越式发展的总要求，坚持“因地制宜，注重实效，巩固提高，积极发展”的原则，加快实施以节水改造为中心的水利建设，推进节水灌溉工程，扩大灌溉面积，积极发展节水旱作农业，坚持不懈地搞好京津风沙源治理等重点生态建设工程，进一步加大全县农业结构调整力度，大力培育后续产业，强化领导，加大投入，促进农业增效、农民增收和农村经济快速发展。
   就全县而言，要抓好六个重点：一是围绕退耕还林这一轴心，整体推进林果业。二是围绕水保项目，强力抓好节水灌溉。三是围绕畜牧这一主导产业，全力推进小区规模建设和防疫灭病。四是围绕改善农业生产基础条件，下力做好小型水保工程建设。五是围绕培育名优特产品，努力发展设施农业和旱作农业。六是围绕提升农业综合效益，着力建设园区式样板工程。